央視揭票務(wù)行業(yè)亂象 普通和高階“黃牛”啥區(qū)別？
據(jù)央視新聞報道，想看喜愛的歌星演唱會或者一場心儀的體育比賽，很多時候都需要搶票，搶不到又不甘心怎么辦?一些人會去找“黃牛票”。根據(jù)門票的火爆程度，這樣的渠道通常要加價三四倍。運氣不好的，可能還會從黃牛那兒買到假票。以后這樣的情況可能要改變了，近日，文化和旅游部頒布了國內(nèi)首個演出票務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)標準，并且已經(jīng)在今年8月19日開始實施。該標準由中國演出行業(yè)協(xié)會牽頭起草，用于統(tǒng)一全國演出票務(wù)的基本要求和具體要求，規(guī)范購票、檢票、退票等流程。對于演出票務(wù)管理系統(tǒng)、票務(wù)銷售系統(tǒng)的技術(shù)要求、功能、服務(wù)器管理、通信、內(nèi)容與授權(quán)文件接收等接口的通信協(xié)議和數(shù)據(jù)格式，以及演出票務(wù)數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)接口等都提出了基本要求。
近年來，演唱會期間出現(xiàn)黃牛倒賣真票、販賣假票、趁亂偷票的情況都時有發(fā)生，很多粉絲更是發(fā)出“靈魂拷問”，明明一直在蹲點搶票，為什么自己總買不到?到底放了多少票?黃牛手里怎么就那么多票?那么，作為國內(nèi)首個演出票務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)標準，能否有效打擊“黃牛”生存空間、治理演出票務(wù)行業(yè)亂象?標準出臺之后的演出票如何購買?這些問題如何解決，讓我們繼續(xù)看下去。
行業(yè)標準涉及哪些演出場所?
此次發(fā)布的行業(yè)標準中提到的演出場所中，包括11個類型一共15種場所，比如劇場、劇院、會堂、禮堂等藝術(shù)表演場所，以及在廣場、體育場館、旅游景區(qū)等各類臨時搭建的演出場所。
“黃牛”也分等級?普通和高階“黃牛”啥區(qū)別?
無論是演唱會還是熱門的劇場，只要門票緊俏的地方，就有“黃牛”的身影。
除了會場門口一手收票一手賣票的普通“黃牛”，還有直接對接票務(wù)公司，大規(guī)模買入，再通過網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道進行高價銷售的“高階黃牛”。因為受到物價局的監(jiān)管，有些演出方和票務(wù)公司定價時不敢太離譜。而在利益驅(qū)使下，有的不法票務(wù)公司把一小部分票正價售賣，造成搶購一空的假象。同時把更多的票高價賣給了“黃牛”，“黃牛”再以更高的價格賣給觀眾。
行業(yè)標準能否讓倒票炒票的“黃牛”涼涼?
演出票務(wù)行業(yè)準備，能有效遏制倒票炒票的黃牛嗎?
中國演出行業(yè)協(xié)會秘書長 潘燕：如果說，我們的標準是解決的第一步，大家可以在統(tǒng)一的標準下進入統(tǒng)一的管理平臺，那么接下來就要進一步管理大家最關(guān)注的黃牛倒票炒票的問題，還是需要我們的政府主管部門在標注實施的基礎(chǔ)上出臺更具體的行政措施。比如說一些熱門的演出，票比較搶手的，是不是應(yīng)該要求統(tǒng)一施行實名制購票;再比如說，對于一些熱門演出，是不是應(yīng)該提高票公開銷售的比例，來規(guī)范售票的市場。除了政府部門，還需要消費者不要主動找黃牛購票。這需要我們管理方、主辦方和消費者共同努力，才能真正解決這個問題。
倒賣演出票賺差價，“黃牛”算中間商嗎?
有人會認為，既然從官方渠道買不到票，我找“黃牛”有什么問題呢?無非就是讓“黃牛”作為中間商賺個差價。其實，這里面最基本的一個問題，就是違法。在法律層面上，從事倒賣演出票業(yè)務(wù)的黃牛已經(jīng)踩到了法律的紅線。根據(jù)《治安管理處罰法》第五十二條第三款規(guī)定，偽造、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
“黃牛”倒賣演出票到底危害誰的利益?
事實上，不僅是“黃牛”這個行為本身違法，它對消費者以及演出行業(yè)都有很大的危害。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授 劉俊海：“黃牛”的行為對廣大消費者的危害是顯而易見的，第一是消費者的知情權(quán)受到侵害了;第二是“黃牛”售票往往會進行加價，消費者的負擔(dān)增加了;第三是購票價格太高，消費者也許會對演出不感興趣了，演藝業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也會受到影響。為了維護消費者的合法權(quán)益，進一步促進演藝市場的可持續(xù)健康發(fā)展，出臺演出票務(wù)系統(tǒng)行業(yè)規(guī)范勢在必行。
沒有“黃牛”了，我能順利買到演出票嗎?
可能您還會問，沒有“黃牛”了，我能順利買到演出票嗎?中國演出行業(yè)協(xié)會秘書長潘燕介紹，未來國內(nèi)所有的“出票系統(tǒng)”，都將接入全國統(tǒng)一的票務(wù)信息管理平臺，將從技術(shù)上為我們購買演出門票提供支持。
中國演出行業(yè)協(xié)會秘書長 潘燕：第一個標準出臺之后會給行業(yè)帶來的最主要的變化，是所有從事演出票務(wù)的平臺和管理系統(tǒng)都必須按照標準進行復(fù)查，要符合標準對技術(shù)功能和服務(wù)功能的要求，其中最重要的一點是，所有的票務(wù)平臺都要接入全國統(tǒng)一的票務(wù)信息采集平臺。就是說，大家都接入這個平臺后，所有的演出票務(wù)系統(tǒng)實時銷售的信息，包括訂單信息，都會在平臺上顯示，管理部門就能實時監(jiān)控到票務(wù)的銷售情況。如果有不按照規(guī)定銷售，就能有更科學(xué)的手段去發(fā)現(xiàn)，實施進行監(jiān)管處理。
如何實現(xiàn)一張演出票的全流程追蹤?
此次出臺的《演出票務(wù)服務(wù)與技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標準，首次進行了有關(guān)票務(wù)的編碼規(guī)范，這意味著未來每張演出票的編碼都有全國統(tǒng)一標準，也就是說，我們手里的每一張演出票，都可以實現(xiàn)全流程追蹤。統(tǒng)一編碼將使票務(wù)管理系統(tǒng)和票務(wù)銷售系統(tǒng)并行，涉及場所管理、實名購票、銷售管理以及退票、檢票等全過程，為市場在售演出項目提供真實可靠的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)。編碼能夠快速對應(yīng)大數(shù)據(jù)篩查，便捷掌握不同區(qū)域、各不同類型的演出產(chǎn)品銷售情況。
演出門票實名制后，去不了還能退嗎?
行業(yè)標準中提到了“實名購票管理”，那么未來所有演出門票都會實行實名制嗎?購票后由于個人原因無法按時到場怎么轉(zhuǎn)手呢?
中國演出行業(yè)協(xié)會秘書長 潘燕：目前的標準實施之后，我們目前也正在制定消費者比較關(guān)注的一些其他的票務(wù)行業(yè)相關(guān)的規(guī)范，比如說演出退票的規(guī)范。那我們在目前正在制定的這個票務(wù)退票的這個規(guī)范當(dāng)中，也明確了哪些情況是可以退票的，哪些情況可能退票是需要手續(xù)費的等等這些消費者比較關(guān)心的，我們目前正在制定當(dāng)中。
多平臺將對嚴重違規(guī)賬號實施聯(lián)合懲戒
除了黃牛票的問題要整治，網(wǎng)絡(luò)平臺的違規(guī)賬號也需要懲戒。為了對文娛領(lǐng)域進行綜合治理，以及對“飯圈亂象”進行專項整治，中國演出行業(yè)協(xié)會今天表示，將與微博、愛奇藝、快手等十余家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，共同發(fā)起《構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)自律公約》。《公約》要求反對“唯流量至上”，拒絕為違法失德人員提供展示平臺，傳播機會。 加強對文娛領(lǐng)域相關(guān)賬號、評論、彈幕的管理，對發(fā)布含有以下內(nèi)容的賬號予以限流、禁言、清理。在保護用戶隱私信息的前提下，對嚴重違規(guī)賬號、違規(guī)線索等信息進行跨平臺共享，實施聯(lián)合懲戒。
